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      監督護航行政執法改革走深走實

      2022-08-26 來源:今日龍泉 記者:

        記者  劉茜 

        今年,我市全面鋪開鄉鎮綜合行政執法改革,對八都、查田、安仁、小梅、錦溪、上垟6個鄉鎮進行賦權,下放17條線330項行政執法事項,對龍淵、西街、劍池、石達石4個街道進行賦權,下放第一批18條線386項行政執法事項。

        鄉鎮綜合行政執法改革和執法重心下沉了,基層行政執法監督力量是否要緊跟其上?為此,市司法局聚焦加強基層法制力量和行政執法協調監督機構隊伍建設,以促進行政執法高效化、規范化、專業化為目標,積極探索縣鄉兩級行政執法協調監督建設,有力推進“大綜合一體化”行政執法改革走深走實。

        一套機制作支撐

        今年7月,我市出臺了《關于龍泉市行政執法協調監督工作體系建設的實施意見》《關于龍泉市推進鄉鎮(街道)行政執法協調監督辦公室建設的實施意見》等制度規定,明確了市鄉兩級司法行政機關、市級執法部門及鎮街司法所各自負責的執法監督工作范圍,為大力提升行政執法質量和效能,促進嚴格規范公正文明執法,加快建設法治政府,推進政府治理體系和治理能力現代化提供有力保障。

        兩個平臺為依托

        設立市行政執法協調監督委員會,統籌、協調、督促、推進全市行政執法監督工作,辦公室設在市司法局,負責組織協調、督辦落實等日常事務。

        在賦權的4個街道、6個鄉鎮,依托司法所設立協調監督辦公室,配齊配強行政執法協調監督力量,確保各級執法監督工作有人抓。

        三項制度穩基礎

        嚴格落實執法信息公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,確保行政執法“三項制度”100%有效覆蓋。

        積極開展行政執法案卷評查、網絡核查、專項督查等活動,以通報、晾曬、制發執法監督通知書等形式進一步查漏補缺,規范執法行為。

        嚴格規范“亮證執法”,組織開展行政執法人員執法資格考試,實現各執法單位執法人員“應考盡考”,確保一線執法人員100%持證率。

        對實行“一支隊伍管執法”改革的鄉鎮(街道)下沉執法人員,及時換發行政機關和鄉鎮(街道)雙主體行政執法證件,現已換發證件38本。

        多支隊伍作保障

        建立健全“司法行政+主管部門+鄉鎮(街道)”立體多維執法協調監督模式,構建起“橫向到邊,縱向到底”市、鄉兩級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系。

        全面拓寬社會力量參與行政執法監督渠道,市級聘請11名特邀執法監督員,廣泛參與行政執法監督工作。在賦權的鄉鎮(街道)成立司法監督員團隊,邀請作風正派、威望較高的當地鄉賢和“兩代表、一委員”等擔任司法監督員,發揮其貼近群眾、貼近生活的優勢,幫助基層開展行政執法監督線索收集和問題處置,以及協調解決基層行政執法過程中的執法爭議問題等,進一步提升基層執法監督質效。

      編輯:季靚
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